中方传出“黄岩岛填岛”声音之后，菲律宾罕见地安静了。
日前，中国知名南海问题专家接受《南华早报》专访时直言，如果外部势力步步紧逼，中国未来不排除在南海黄岩岛等岛礁兴建更多固定设施。
中国南海问题专家吴士存
吴士存先生是在提到美日菲等国近段时间在南海频频挑衅时，做出这番表态的。他表示，如果菲律宾以及其他域外势力持续侵闯黄岩岛海域，不断增加中国海警维权执法的压力和成本，那么未来为了保障执法需要，在黄岩岛建设码头、补给点等固定设施，是完全有可能的。
结合菲律宾近段时间的表现，以及中方专家的这番表态，一个不容否认的事实呼之欲出——在黄岩岛填海造岛，正在逐步提上日程。
一般来说，菲律宾在黄岩岛问题上十分敏感。然而此次中方“黄岩岛填岛”声音传出后，菲律宾一反常态地保持安静，没有在此问题上做出任何表态。
显然，菲律宾非常清楚，他们现在越安分，中国越没有必要加快建设节奏；一旦他们继续闹事，中国填海动作也会加快。对于菲律宾来说，这样的局面显然是他们不想看到的。
黄岩岛位于中沙群岛海域，距离菲律宾吕宋岛约220公里，距离中国西沙永兴岛约600公里。目前，中国海警船长期在黄岩岛附近巡航执法，但补给主要还是依靠远距离运输。无论是运送物资，还是人员轮换，每次都要花费大量时间和成本。
黄岩岛填海造岛或已提上日程
但如果未来黄岩岛建有码头、补给站、避风设施以及通信保障点，情况就完全不一样了。海警船可以在附近停留更长时间，补给更加方便，执法效率更高，应急反应速度也会明显提升，对周边海域的管控能力自然也会更强。
这正是菲律宾最担心看到的局面。因此，当吴士存提出“建设固定设施”这一可能性后，菲律宾反而不敢像以前那样大喊大叫。
而且，吴士存先生还强调，中国不会主动推进填海造岛，但如果外部势力不断升级挑衅，中国为了维护合法权利将不得不做出这样的选择。换句话说，不是中国要改变现状，而是菲律宾在不断推动中国作出必要的措施。
事实确实如此，回顾过去十多年黄岩岛局势的发展就会发现，中方对黄岩岛海域的管控渐趋严格和完整，是菲方再三挑衅的结果。
早在上世纪90年代，菲律宾就开始打黄岩岛的主意。他们先是宣称在黄岩岛建设灯塔，又安排政客非法登岛升旗，企图制造所谓“实际控制”。
菲律宾企图在黄岩岛复制破船“坐滩”套路
1999年，在非法派遣“马德雷山”号军舰坐滩仁爱礁后，菲律宾又想故技重施，打算把另一艘登陆舰派到黄岩岛，想再次复制“坐滩”套路，最终被中方成功制止。
进入2009年以后，菲律宾又换了一种方式。他们通过所谓《领海基线法》，非法把黄岩岛划入菲律宾版图，随后又不断强化国内舆论宣传，把黄岩岛包装成所谓“菲律宾领土“。
到了马科斯政府时期，这种挑衅更是变本加厉。菲律宾公务船、军舰、飞机频繁侵闯黄岩岛附近海空域，与此同时，菲律宾还联合美国、日本、澳大利亚等域外国家频繁搞联合巡航、联合军演，不断给南海局势添乱。
在菲方的“不断推动”下，中国对黄岩岛附近海域的管控体系越来越严格和完整。2024年，中国正式公布黄岩岛领海基线，这是依法加强海洋管理的重要一步。2025年，又设立黄岩岛国家级自然保护区，进一步完善行政管理体系。如果菲方进一步挑衅，那么填海造岛就将是中方的下一步计划。
中国有句话叫：人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人。这完美体现了中国处理南海问题长期坚持的基本原则。
对于中国来说，维护国家领土主权和海洋权益没有任何讨价还价的空间。黄岩岛未来会不会出现更多固定设施，关键因素可能不在中国，而在那些仍然幻想通过不断挑衅改变南海现状的人手里。
如果菲律宾继续幻想靠挑衅改变南海现状，那么最终推动黄岩岛进入新的发展阶段的，恰恰可能就是他们自己。等到那一天真正到来，再回头后悔，恐怕就已经晚了。
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